一、收文办理程序 收文办理程序一般包括：签收、登记、分发、传阅、拟办、批办、承办、归档等环节。 1、签收。文件一般由办公室统一签收。收件人应详细核对文件的名称、文号、件数、附件，如有不符，应及时向发文单位查询。 2、登记、分发。直接寄给科室的文件一般由科室签收，科室拆封后，需领导阅办的交由办公室登记、阅签；寄给局领导的文件，明确收件人姓名的，直接送交本人签收；没有明确收件人姓名的，由办公室负责收发文登记的同志拆封登记、送交办公室主要负责人阅签。 当天收到的文件、报刊要当天分完，最迟不得超过第二天上午，限时件或急件要随收随送。如属群众来信按群众来信来访登记办理制度办理。 3、传阅。收登的文件经办公室主要负责人阅签后，一般件送有关局领导和相关科室阅知；急阅件、必阅件、参阅件送主任阅批（一般情况下，急阅件应随送随批；必阅件应在3天内阅批；参阅件应在1周内阅批）后，分送有关领导和科室阅办。 4、拟办。 (1)属于上级或外单位来的重要文件，由办公室主要负责人提出拟办意见，送主任阅批。 (2)有关具体业务的文件，经办公室主要负责人阅签后，可直接送分管领导阅批。 5、批办。局领导根据办公室的拟办意见和具体文件内容，进行批办。 6、承办。 (1)局领导批示由科室办理的文件，办公室收发文人员应做好登记后分送有关科室。 (2)各科室对受理的文件，应及时办理；涉及几个科室的，由主管科室牵头协商办理，遇有问题，应及时请示分管领导。 (3)对重要文件的办理情况，由办公室负责督促检查、催办，并及时向领导或上级有关部门报告办理结果；有关信访批示件由办公室负责登记、督查、反馈。 (4)除局领导批示具体科室办理的文件外，其他应向全体工作人员传达的文件，由办公室安排在机关学习例会上统一传达。 7、归档。机要文件由办公室负责收发文登记的同志统一保管。传阅文件传阅后应及时退回办公室，需办理的，由承办科室签收，办理后退回办公室。每年第一季度集中清理上年的文件，立卷归档，移送办公室统一管理。需销毁的文件应登记造册，经分管领导批准后，由两人签名注销，集中监销。 二、发文办理程序 发文办理程序一般包括：拟稿、审核、会稿、签发、登记、复印、用印、分发、归档等环节。 1、拟稿。 (1)凡以委名义制发和转发的文件，按照业务范围由有关科室、办公室负责组织起草。 (2)起草文件内容涉及多个科室的，牵头科室应根据内容征求有关科室的意见；联合行文的，要征求各联名机关的意见或由联名机关共同起草。 (3)文稿要编好页码，注明发放范围、印刷格式和份数，起草人和科室审稿人应在起草文件上签字并标注时间。 2、核稿。 (1)分管领导及科室负责人应对科室起草的文稿进行政策性审核把关。所有拟以委名义行文的文稿在送领导审批或签发前，均须经办公室主要负责人校核，由办公室按公文内容送领导签批。 (2)文稿送核时应附有关背景材料，包括政策依据、必要时附上原件等，以便校核并供领导审批时参考。 3．签发。文稿经办公室主要负责人校核签字后，由办公室负责收发文的人员送分管主任审核签发。 5、登记。以委名义发出的文件，由办公室进行登记、编发文号。 6、用印。正式行文由办公室加盖印章，对不符合用印规定的函件，鉴印者不予以盖章。 7、分发。对外发文一般由办公室和各承办科室按要求发送，并严格做好发送记录。传递秘密文件时，必须采取相应的保密措施，确保文件安全。 8、归档。文件形成之后将领导签发原稿（包括附件）和正式文件两份送办公室存档。拟存档的底稿、正文一律不得外借。