当前位置: 首页 > 信息公开 > 制度建设
乌海市审计局关于印发《“三重一大”事项集体决策制度》的通知
发布时间:2017年01月09日 作者: 来源: 浏览次数:
乌审办发〔2009〕18号 机关各科室(局): 根据市纪委、监察局文件精神,经局务会研究,制定了《乌海市审计局“三重一大”事项集体决策制度》,请结合实际,认真学习和贯彻落实。 二00九年三月三十日 乌海市审计局“三重一大”事项集体决策制度 为认真贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(以下简称“三重一大”制度),推动领导班子民主决策、规范决策,结合我局实际,制定本制度。 一、“三重一大”事项的主要内容 (一)重大事项决策 凡涉及本局改革、发展和稳定大局,关系工作人员切身利益的重大问题,均属于重大事项决策的范围,主要内容包括: 1、党和国家的路线、方针、政策,上级有关会议和文件精神的学习、贯彻和落实; 2、机关建设、精神文明建设、工会活动、政治学习、业务培训、廉政建设等工作; 3、对全市各单位的审计专项目标考核评分问题; 4、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处置; 5、审计人员违规、违纪的处理; 6、机关各项管理制度的制定和调整; 7、全局财务年度决算、预算的申报和调整; 8、工资待遇、医疗等涉及干部职工切身利益的重大事项; 9、对被审计单位较大额度金额的处理、处罚;审计查出的重大问题需要移送纪检监察部门或司法机关处理的问题; 10、局领导班子成员认为应当集体研究决定的其他重要问题。 (二)重要人事任免 1、中层干部正职及副职的任免; 2、后备干部的推荐和选拔; 3、中层干部正职及副职的轮岗交流; 4、机构的设置、调整及人员编制。 (三)重要项目安排 1、大宗物资及设备采购等; 2、经上级批准的重大活动或集体考察学习经费的支出; 3、重大审计项目的安排和调整; 4、年度审计计划任务的分解下达。 (四)大额度资金的使用 全局年度预算经费和专项经费,未列入预算、单项支出在1万元以上(含1万元)的资金款项的支出,应提交局务会讨论研究决定。 二、集体决策的机制和程序 (一)集体决策机制和分工 实行局长负责制,对重大问题通过局党组会或局务会讨论决定。 (二)参与集体决策的范围 根据工作的需要,在召开局党组会和局务会时,可以邀请有关科室负责同志在讨论相关议题时列席会议,列席人员由会议主持人确定。 (三)民主决策程序 依照国家法律、法规和相关规章,凡属“三重一大”事项,在提交局党组会和局务会决策之前,要经过必要的民主程序论证。 中层干部的任免,在局党组会决策之前,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。 其它“三重一大”事项,在局党组会或局务会决策之前,要依照法律法规和相关规章规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众意见,深入进行论证和协调。 三、集体决策机构议事规则 (一)认真贯彻民主集中制原则,严格按照党组会、局务会议事规则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。 (二)凡需局党组会和局务会集体研究决策的事项,任何人不得以任何其它形式替代。 (三)如有重大议题或重要人事任免,出席人数需达到或超过应出席人数的2/3,会议方可举行。 (四)会议在讨论有关议题和工作时,应首先由主管同志报告情况,其他同志未受委托不得越权代替。 (五)集体决策议决事项,一般应坚持少数服从多数的原则。 (六)出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项,重大议题或重要人事任免事项表决,以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。对于带有实质性的有争议事项,如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。局务会如遇有时限要求的有争议事项,主持会议的局长有权做最后决定。 (七)凡前次会议做出的决策,如需再次上会复议,必须有1人动议,并在会前征得2/3以上应出席会议同志的同意,否则不得复议。 (八)在讨论与本人及亲属有关的议题时,本人应主动回避。 (九)会议决定的事项,应明确落实部门和责任人。 (十)对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容,与会人员不得外泄,否则要严厉追究有关人员的责任。 (十一)“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料,并存档备查。 四、“三重一大”事项决策的实施 (一)组织实施 会议决定的重要事项在提交会议研究前,局长应事前深入调查,缜密思考后,再提交会议讨论决策。 (二)监督检查 会议决定的事项,由局办公室负责督促检查,并及时将落实情况向局长汇报。 五、责任追究 (一)凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任: 1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的; 2、未经集体讨论决定而个人决策,事后又不通报的; 3、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人; 4、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的; 5、其它因违反本实施办法而造成失误的。 (二)责任追究主要依据本人职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。 (三)对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质、情节应承担的责任,依法依纪追究。 六、解释权和时效性 本暂行制度的解释权归乌海市审计局。本办法自发布之日起试行,今后将根据具体情况逐步修改完善。 主题词:“三重一大” 集体决策 制度 通知 乌海市审计局办公室 2009年3月30日印发 (共印10份)
打印 关闭

上一条:

下一条: