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乌海市审计局关于审计OA管理系统运用情况的报告
发布时间:2009年10月21日 作者: 来源: 浏览次数:
努力推进审计机关信息化建设,是适应新形势下审计工作信息化、政务公开信息化和财务会计电算化发展的要求,也是积极落实国家审计署“金审工程”建设部署、加强机关规范化建设,全面提升审计机关效能的题中之义。为此,乌海市审计局党组始终把“加快信息化建设步伐,推行计算机辅助审计”作为当前和今后的一项重要工作任务,立足实际,着眼长远,从加强人才队伍培养和软件硬件建设入手,着力推进机关信息化建设,促进机关的规范化、高效能管理, 有效推动了审计事业健康快速发展。几年来,我局的信息化建设在自治区审计厅、乌海市政府信息化建设领导小组的支持和帮助下,经过不懈的努力,走在了全区审计系统的前列,得到了市政府网络信息化建设主管部门的肯定。 一、抓基础投入创造良好的审计信息化环境 几年来,我局在压缩其他方面的经费开支的同时,对全局的网络框架进行了改造,重新配备了高性能的交换机和防火墙,保证了网络的稳定性和安全性。对低配置计算机全都进行了更新升级,目前每名审计业务人员的笔记本电脑配置均在主频2.0、内存1G、硬盘80G以上,并为财务、报表统计、电子信息收发等专项工作也配置了专门的计算机。加强了对计算机中心的管理,提高对全局设备的硬件管理、软件应用指导、内外网维护水平。为计算机中心配置了整体式集线柜、不间断电源,铺设了木地板,空调、配备了联想高速宽幅激光打印机、基士得耶一体机、理光复印机,扫描仪、投影仪、数码相机、摄影机、DVD刻录机等设备,为信息化建设提供了硬件保证。 年初,根据审计OA管理系统运行环境要求,又对我局网络进行了改造,由原来既接入审计专网又接入互联网的双存并联的网络模式,改为把各审计人员办公室设为工作区,计算机只能接入审计专网运行审计OA管理系统、市政府政务业务网,一楼设置资料室接入互联网的双网逻辑隔离模式。通过网络改造,不仅给审计OA管理系统的安装使用提供一个安全稳定的网络环境,同时兼顾了审计人员在查询资料之余,充分利用互联网资源。 二、抓OA系统应用全面提升行政管理效能 继自治区审计厅要求开通启用审计OA管理系统以来,局领导班子十分重视此项工作,把审计OA管理系统使用列入重要工作日程,多次召开专题会议进行布署,并采取多项有力措施不断强化应用,OA系统建设取得显著效果,审计管理效能得到全面提升。 一是科学筹划部署OA系统建设。为确保审计管理系统的成功运行,我局着力搞好调研,制定规划,合理分解系统功能,切实规范运作流程,同时,不断加强技术培训,加强协调服务,强力推进应用。在OA系统部署完成后,采取本局内定期集中交流和不定期询问等方式,及时收集OA系统应用中出现的问题进行分类处理,对程序设计、系统设置和应用类的问题由局信息计算机中心及时整理,汇报并敦请区厅技术人员进行修改完善,切实加大系统运行维护的服务力度,确保了OA系统的平稳运行。  二是开展多层次培训促应用。根据审计OA系统开展现状,结合审计业务人员工作实际,不断加强和改进OA管理系统的应用培训,切实增强培训的针对性和实效性。由信息计算机中心人员为局领导及业务科室计算机骨干培训、印发图文并茂的《审计OA管理系统公文流程操作指南》、征求意见、集中讨论等形式为全体审计人员介绍使用OA,为切实应用OA系统起到互相促进作用。 三是建立健全规程制度促应用。为规范操作,制定了《行政公文行文操作指南》、《业务公文行文操作指南》、《公文阅文操作规程》、《公文办文操作规程》、《电子文种行文规定》等操作应用规程,印发给全局审计人员对照学习。我局还结合信息化建设实际编制了《乌海市审计信息化五年规划》、《乌海市审计局计算机信息系统安全管理制度》、《计算机外网资料室使用制度》等管理制度和《乌海市审计局审计管理系统突发事件应急预案》。并统一配发了计算机存储设备,以确保OA系统的安全运行。 通过以上措施,我局OA系统应用已基本步入正轨,机关所有行政文书、业务文书的起草、批阅、办理、流转全部进入OA,除对外行文和立案建档之外不再印发纸质文件;上级审计机关的来文和本单位的文书全部由局办公室采用电子文档形式通过OA入库后统一分发到各领导及各科室;机关所有公告通知发布、个人信息资料传输等也均通过OA系统完成,大大提高了工作效率,节约了办公费用。据统计,至2009年6月,利用OA系统收发公文150多篇,办理60多篇,阅文500多人次。现在,审计人员只要一打开电脑,进入审计管理系统,就能很方便地浏览、查阅文件资料,了解局机关最新信息,处理待办事项。 三、抓技术培训提高审计人员计算机审计水平 我局在加强硬件建设的同时,把提高队伍计算机审计知识水平和专业技能作为加强审计信息化建设的根本途径,连续多年开展了分层次、有重点、多渠道的专题培训。每年至少举办一次计算机辅助审计培训班上,邀请审计署审计专家及区厅计算机中心的专业老师反复讲解数据式审计模式、计算机审计知识及应用技术,切实增强了全局人员的计算机操作技能。在科室人员配备结构上,也是从科学调整角度上出发,从各科室中选定一名年轻审计人员,负责本科室计算机的日常维护和计算机应用指导,帮助老同志提高计算机应用水平。同时,要求新进的审计人员必须通过审计署举办的计算机基础应用能力考试。几年来,我局审计人员整体计算机应用水平有了很大提升,目前全局90%以上的人员通过了审计署计算机应用能力考试。通过开展经常性的专业培训、实务研究、技术攻关、经验交流等活动,青年同志迅速成长为信息化建设和开展计算机辅助审计的业务骨干。 四、抓实际应用推动审计信息化建设进程 审计局领导班子清醒地认识到审计信息化建设刻不容缓,为此,把实现审计工作由传统审计向现代审计转轨作为重要内容来抓,并结合我局实际,提出了信息化建设“面向审计、重在应用”的指导思想。审计人员在审计过程中,也逐步认识到随着会计电算化的普及,会计软件的普遍运用,不掌握计算机审计技术,将面临进不了门,打不开账的尴尬局面,面对新的形势、新的挑战,审计人员对推进审计信息化也表现出了极大的热情,坚持注重学以致用,“学创”结合,推进了信息化建设在实际工作中的应用。 (一)应用软件审计,提高工作效率。在审计实际业务中积极运用审计署、自治区审计厅开发的《审计辅助系统》、《审计台账与统计报表处理系统》、《AO现场审计实施系统软件》、《EAS企业审计软件》《法规检索查询系统》、《财政总预算会计计算机辅助审计系统》等实用型应用软件的同时,引进了《预算通》、《神机妙算》等专项应用软件,在没有专用审计软件的情况下,各业务科尝试利用SQL数据库技术及EXCEL数据分析功能,建立数据模型,构造查询语句,直接开展审计,切实保证了发挥作用,提高了审计工作效率。 (二)推行电子审计,加快“两个转变”。一是由传统的人工审计模式向智能化审计模式转变。传统的审计模式耗时费力,而应用计算机辅助审计,通过软件的智能化查询,变人工分析为智能分析,根据审计需求可以快速、准确地找出审计疑点,有针对性地实施审计。二是由手工处理向自动化处理转变。以往审计结束后,我们大都是人工编写审计日记、审计底稿、审计报告和审计取证材料,程序冗长繁琐。应用计算机辅助软件以后,使上述审计文书资料等基本可以自动生成,大大地简化了审计程序,提高了审计效率。三是抓好计算机审计项目的实施。研究计算机审计的新方法,及时总结经验,结合审计对象,建立计算机审计的数据库,争取开发出实用性较强的小软件,小程序,推进计算机深的广泛使用。 (三)建立审计专网、外网,积极推进审计政务公开。成立计算机中心,组织力量,精心策划,建立审计专网及独立域名的审计外网,落实专人及时更新和维护网页内容,建立审计对外交流平台,推进审计政务公开和结果公告,不断提高审计的透明度。 审计信息化建设任重而道远,乌海市审计局通过几年来的建设,取得了一些好的成果,这些成果的取得离不开自治区审计厅的大力支持和帮助。在肯定成绩的同时,我们也看到了很多不足,同现代审计工作的要求还有很大的差距,还有待于向各盟市兄弟单位借鉴、学习好的经验和做法,在以后的工作中,我们将进一步加大投入力度,广泛培养专业人才,努力向审计工作的全面信息化迈进。 二00九年六月
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