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　　今年以来，市审计局在开展市属国有企业年度常态化审计工作中，将参股投资审计作为监督重点，紧扣决策程序、投前论证、投后管理等关键环节，强化审计监督，着力推动企业规范投资行为，防范国有资产流失，促进国有资本保值增值。

　　一是聚焦决策程序，严查合规性。依托“天眼查”等外部信息系统，结合企业参股投资管理台账、财务报表等内部资料，全面掌握国有企业参股投资规模与结构。重点检查投资决策制度是否健全、程序是否履行到位，过程是否民主科学、审批手续是否完备，着力揭示制度缺失、程序倒置、违规决策等问题。

　　二是聚焦投前论证，严审科学性。通过审查可行性研究报告、尽职调查等资料，了解对外投资事项从立项到决策的全过程。关注投资是否符合企业主业方向，深入分析可行性研究中关于收益预测、投资规模、回收期限等内容，揭示论证不充分、预测脱离实际，决策不当导致投资亏损、效益低下、损失浪费等问题。

　　三是聚焦投后管理，严防权益流失。依据投资协议与公司章程，核查参股公司财务报表及“三重一大”事项，重点检查国有股东是否依法依规派出人员、有效参与公司治理、在重大投融资、担保、大额资产处置及关联交易等事项中落实监督权，揭示只投不管、监管缺位、国有权益受损等风险。