黄河穿城而过的小城乌海，沙漠与湖泊相依，医疗资源是守护全市人民生命健康的“重要屏障”。“以前去医院看病，总担心账单里有糊涂账，现在收费明细清清楚楚，医保报销也顺顺利利，心里踏实多了！”在乌海市某公立医院就诊的王阿姨，拿着打印好的费用清单感慨道。

这份安心与踏实，源自一场直指医疗领域痛点的审计“亮剑”。2024年，乌海市审计局紧扣医药卫生体制改革重点任务，聚焦医疗机构运行管理与医保基金使用安全，回应医药领域腐败问题集中整治要求，对全市医疗机构开展专项审计调查。移送案件线索48条，处理处分31人，推动行业整治6次，修订制度26项，追回违规基金466.86万元……一系列沉甸甸的成果，让这场审计成为守护群众“看病钱”“救命钱”的坚实防线。该项目最终荣获2025年度全国优秀审计项目二等奖，这背后，是乌海审计人以研究型审计为引领，精准发力、攻坚克难的生动实践。

“难！医疗领域专业性极强，医保政策复杂，再加上乌海是全国首批公立医院改革和自治区唯一DRG付费试点，没有成熟的同类审计经验可借鉴。”提及项目启动之初的困境，社保审计科科长郝锁俊记忆犹新。没有经验，就创造经验，专业不足，就深耕细研。秉持研究型审计理念，审计组把“先做学生、后做先生”作为行动准则，开启了全方位的“充电”之旅，组织审计组成员梳理医药卫生领域法律法规和改革政策，分析公立医院、社区卫生服务中心的运营数据，组织行业专家研讨会，深入卫健、医保等部门开展审前调研。

“我们不仅要懂审计，更要懂医疗、懂医保。”审计组主审宋子华说。通过系统研究医保基金“飞行检查”典型案例，实地走访临床科室了解诊疗流程，审计组精准识别出医保基金使用、药品耗材采购、医疗收费等领域的风险隐患，最终确定围绕医保基金使用、公共卫生服务、医院诊疗收费、设备耗材采购、医疗项目建设等方面开展重点监督，科学的方案是成功的一半。

“审计不仅要查出问题，更要揪出根源、形成震慑。”乌海市审计局党组书记、局长王卫东强调。审计组沿着“政治—政策—项目—资金”主线，聚焦优质医疗资源扩容下沉、分级诊疗体系建设等医改重点，深入核查医院收费管理、设备采购、财务收支等关键环节，不仅发现了超标准收费、重复收费等民生痛点，更挖出了一批涉嫌违纪违法的问题线索。

为了让问题线索核查更有力，审计组充分发挥贯通协同机制，与纪检监察、公安等部门召开碰头会，会商问题定性、证据固定等事项，实现同向发力、同题共答。

“治已病，更要防未病。”审计的最终目的，是推动建立长效机制，护航医疗机构高质量发展。针对审计发现的体制机制障碍，乌海市审计局先后形成多份审计专报，提出加快城市医疗集团建设、强化管制类药品监管、规范高值耗材管理等对策建议，得到市委、市政府主要领导批示肯定。

在审计推动下，一系列制度“紧箍咒”相继出台：《乌海市卫生健康财政专项资金管理办法》《医疗机构诊疗行为规范》《医保基金使用监管细则》等26项规章制度修订完善，涵盖医疗收费、设备采购、基金管理、废物处理等各个环节，构建起“发现问题—完善制度—防范风险”的闭环管理体系。

更深远的改变，体现在医疗生态的持续优化。全市检查检验结果互认范围不断扩大，重复检查减少；闲置医疗设备得到统筹利用，资源配置更合理；医企合作收益分配更加规范，行业风气持续向好。在某社区卫生服务中心，居民张大爷说：“现在小病不用跑大医院，社区就能看，收费透明、报销方便，这就是我们想要的‘医靠’。”

习近平总书记强调“要把保障人民健康放在优先发展的战略位置”。乌海市审计人牢记嘱托，以研究型审计夯实基础，以科技赋能提升质效，以协同发力彰显担当，用审计 “利剑”守护群众健康福祉，为“健康乌海”建设注入强劲审计动能。如今的乌海，医疗服务更规范、医保基金更安全、群众就医更安心，一幅温暖坚实的民生画卷正在徐徐展开。