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【审计故事】绿化养护费里的 “糊涂账 ”
发布时间:2025年05月19日 作者:审计局 来源:乌海市审计局 浏览次数:

  年关的鞭炮声仿佛还在耳边回响,审理室的窗玻璃却已将节目的气氛隔绝在外。春节刚过,审计组成员已经围坐桌旁,就城区绿化审计项目开展了热烈讨论。

  “项目资料大体上是拿过来了,主审小张眉头微蹙,“但偏偏少了关键的验收报告和移交单万一我们去现场核查,发现苗木数量跟结算不符,施工单位会不会赖,说当初种的时候是额的,是建设单位后期没养护好?”“审计程序还是要严格履行,根据核实情况再确定下一步计划。这样,我们先和建设单位、监理单位和施工单位碰个面,当面将苗木数量和品种说清楚。”

  组长老吴胸有成竹。绿化点散落在城市各个角落,新旧绿化带还交错分布,现场核实工作量很大。审计组的几位同志硬是顶着料峭春寒,花了二十多天,一处处比对,一棵棵清点,总算基本摸清了这笔“绿色家底”。

  审计组拿着核查结果,与相关单位一一对账。面对苗木数量短缺的问题,各方打起了“太极”。建设单位的王科长更是显得有些激动:“我说同志,这工程都完工快四年了!这期间影响苗木生长的因素很多,风吹雨打、病虫害、人为破坏……有证据说是施工问题,而不是后期养护不到位?我们手续是齐全的,就是验收、移交的书面材料没及时办理。现在这责任,真不好说是谁的。”

  核对工作一时陷入了僵局。审计组再次碰头,寻找突破口。“绿化施工完成后,按合同,养护责任是怎么划分的?”“施工单位得负责一年的新工养护,期满合格了才移交给建设单位。”“那建设单位内呢?管施工的和管养护的是一拨人吗?”“好像不是。工程科管建设,绿化科带着各个片区的养护所负责日常养护。”你一言我一语中,思路渐渐清晰起来。

  “那就顺藤瓜,”主审小张建议,“跟着苗木的‘户口’走!后期的养护单位接手总得先清点数量吧?不然出了问题,难道自认倒?”

  组长老吴当即拍板,分派任务:“小张去建设单位协调,把后续的养护合同和相关记录调出来。小尹把养护费的支付流水捋清楚。小吉,你继续核对苗木的数量和价格。”任务明确,大家立刻分头行动。

  小张马不停蹄地与建设单位沟通协调。这边,小吉再次一头扎进了堆积如山的结算文件里,希望能从中挖掘出新的蛛丝马迹:“结算时明确计取了一年的新工养护费,按道理,后面的常规养护应该是从这之后无缝衔接才对……”

  办公室的门被推开,小张快步走了进来,脸上带着几分掩饰不住的兴奋:“合同调来了!

  小吉接过合同,迅速翻阅起来:“怪了!后续的常规养护怎么还是这家施工单位做的?而且,合同是建设单位下属的各个绿化所分别施工单位签的!而且这日期……不对啊!施工合同里约定的新工养护期,最早一批是到2020年10月结束,晚的是到2021年10月。可这份绿化所签的养护合同,怎么2020年6月就开始算了?还有这份,2021年4月就开始了……这时间明显重叠了啊!这不是重复养护,重复收费吗?”

  “马上把所有涉及时间重叠的绿化面积和费用都整理出来。请各个绿化所的负责人过来谈话,必须把情况搞清楚!”组长老吴果断安排了下一步工作。

  养护所的负责人来了,却是一脸无奈:“我们是二级单位,具体情况我们哪儿清楚啊?当时是绿化科通知我们签,我们就签了字……

  “那就请绿化科的同志过来。”审计人员层层追问,深挖下去,终于厘清了这看似寻常的绿化项目背后,隐藏的重复计取养护费的猫腻。

  原来,建设单位工程科与施工单位签订的绿化工程施工合同中,已写明包了一年的新工养护期。然而,负责日常养护的绿化科,却在未与工程科核实、也未对实际情况进行查证的情况下,直接通知其下属的各个养护所,提前与该施工单位签订了常规养护合同,从而让施工单位得以重复计取了高达约187万元的养护费用。

  审计随即依照程序将发现问题线移送至纪检监察部门。纪检监察部门已对相关责任人立案审查,等待他们的,将是纪法的严惩。

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